35萬輛車春節(jié)“堵死”鹽都 自貢燈會(huì)明年搬家？

2月8日至2月13日，自貢燈會(huì)迎來了38萬人次的觀燈游客，日均觀燈達(dá)6.3萬人次，其中有不少自駕游客，進(jìn)城車輛比去年同期增加了15%，日均進(jìn)城車輛超過5.8萬輛。數(shù)以萬計(jì)的車流給原本就存在擁堵壓力的城區(qū)加重了砝碼，道路極為擁堵、停車位一位難求。大年初三當(dāng)晚，觀燈游客達(dá)到最高峰，城區(qū)交通幾近癱瘓，上萬雙剎車燈把自貢街道照了個(gè)紅彤彤。自貢“史上最堵的交通”拷問著這座地級(jí)市的接待能力和應(yīng)急能力。

　　值得慶幸的是，春節(jié)7天，自貢城區(qū)的交通雖然擁堵，自貢燈會(huì)亦平安開展。為此，華西城市讀本記者特采訪交警、交通、旅游等相關(guān)部門，了解這座城市在此次春節(jié)“大堵”中的預(yù)案策略、實(shí)施方針，還有著怎樣的管理、組織方面的缺失，需要總結(jié)、破題。

　　鏡頭 1
　　日均5.8萬輛
　　6天35萬輛車擠進(jìn)自貢
　　據(jù)自貢交警支隊(duì)數(shù)據(jù)，正月初三，自貢進(jìn)城車輛達(dá)7.6萬余輛，為本屆燈會(huì)期間最高峰，連接成自瀘赤高速和自貢城區(qū)的東鹽都大道亦排起了三四公里長(zhǎng)龍。其實(shí)，春節(jié)7天，堵的不僅僅是成自瀘赤高速與自貢城區(qū)連接線的東鹽都大道。

　　據(jù)自貢市公安交警支隊(duì)數(shù)據(jù)，正月初一至初六，進(jìn)入自貢城區(qū)的車輛總數(shù)超過了35萬輛，日均車輛便超過了5.8萬輛，比去年同期增加了15%，這當(dāng)中大部分是外來觀燈的自駕車?！?5%聽起來不多，但公路就猶如水管，口徑只有那么大，硬生生要增加15%，不發(fā)生擁堵絕無可能。”自貢市公安交警支隊(duì)秩序科科長(zhǎng)王赟說。

　　本屆燈會(huì)期間，自貢市延續(xù)了往年的優(yōu)秀措施，繼續(xù)設(shè)置3條免費(fèi)公交擺渡專線，免費(fèi)接送觀燈游客?！皵[渡車日運(yùn)送客流從大年初一 開始便大幅上升?！弊载暿泄患瘓F(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，初三這一天，3條免費(fèi)公交擺渡線共發(fā)1074班次，運(yùn)送游客約73200人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，初一至初六，運(yùn)送游客321080人次，較去年增加了24%，日均運(yùn)送游客5.3萬余人次。

　　鏡頭 2
　　交警不敢吃晚飯
　　連續(xù)執(zhí)勤4小時(shí)不上廁所

　　為迎接此次春節(jié)的城區(qū)大擁堵，尤其是觀燈車輛帶來的擁堵，自貢交警部門提前謀劃、靠前宣傳、全局布置，在此期間全員上班、警力上路，定人、定崗、定路、包秩序，實(shí)行分片包干制，全力維持城區(qū)交通秩序。

　　“重要的路段，主要集中在核心區(qū)域的五星街、東方廣場(chǎng)、公園口、道生灝及擺渡點(diǎn)。我們一方面部署警力進(jìn)行疏導(dǎo)，同時(shí)經(jīng)指揮中心對(duì)紅綠燈口進(jìn)行人工控制?！蓖踮S說，這些重要路口，有近200名值班交警基本上吃不成晚飯，4個(gè)小時(shí)不敢上廁所，“交警根本不敢離開路面，因?yàn)橐坏┑⒄`幾分鐘，這里就可能堵成一片車海，幾個(gè)小時(shí)難以疏通?！?/span>

　　據(jù)悉，自貢交警部門在強(qiáng)化路面疏導(dǎo)外，亦強(qiáng)化及時(shí)信息誘導(dǎo)工作，在擁堵時(shí)段，將及時(shí)發(fā)送交通誘導(dǎo)手機(jī)短信和微博信息，以及市區(qū)道路大屏LED引導(dǎo)，每天派出交警坐鎮(zhèn)本地廣播電臺(tái)實(shí)施通告路況訊息，服務(wù)交通出行。

　　應(yīng)急舉措 1
　　臨時(shí)停止售票
　　延長(zhǎng)燈會(huì)開關(guān)時(shí)間

　　2月8日至2月13日，自貢燈會(huì)共接待中、外觀燈游人38萬人次，日均觀燈達(dá)6.3萬多人次，觀燈總?cè)藬?shù)和日均人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。

　　如此多的觀燈群眾集中在一個(gè)占地面積僅10公頃的彩燈公園內(nèi)，自貢燈會(huì)的售票、安保、消防、服務(wù)等工作的壓力可見一斑。“根據(jù)我們提前做好的信息分析、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)工作，通過短信發(fā)布，引導(dǎo)廣大觀燈游客錯(cuò)峰出行?！北緦米载暉魰?huì)指揮部相關(guān)人員說，在觀燈游客進(jìn)入高峰的那幾天里，他們特意把燈會(huì)的開燈時(shí)間從18點(diǎn)班提前到17點(diǎn)50分，關(guān)燈時(shí)間也延遲到了晚上23點(diǎn)30分，以保證后來的群眾能夠順利觀燈。

　　“2月10日當(dāng)晚，彩燈公園內(nèi)觀燈人群高峰超過預(yù)警人數(shù)時(shí)，我們立即采取了停止售票的措施?！痹摴ぷ魅藛T說，停止售票的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的公安、城管、交警等部門工作人員亦積極進(jìn)行疏導(dǎo)、引導(dǎo)，緩解了園內(nèi)觀燈滯留形成的安全壓力，確保此屆燈會(huì)平安有序。

　　據(jù)了解，自貢燈會(huì)指揮部除在燈會(huì)期間延長(zhǎng)燈會(huì)時(shí)間和臨時(shí)停止售票外，還提前充分利用網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等媒介擴(kuò)大宣傳范圍，呼吁外地觀燈游客盡量避免春節(jié)長(zhǎng)假出行，避開觀燈高峰。

　　應(yīng)急舉措 2
　　“截流”車輛于城外
　　力保主城區(qū)交通平穩(wěn)

　　“初三當(dāng)天，除了有73200人次乘坐免費(fèi)擺渡車進(jìn)城外，三大高速入口約有7萬輛私家車朝自貢城區(qū)而來。”自貢市公安交警支隊(duì)秩序科科長(zhǎng)王赟介紹說，初三的車流高峰“洶涌而至”，幾乎把自貢城區(qū)堵個(gè)水泄不通，一到傍晚，自貢城區(qū)的匯東路、十字口、丹桂大街、燊海井路邊亮成了一條條紅龍。

　　堵堵堵，如何疏?面對(duì)這場(chǎng)大“堵”局，自貢交警部門并未松懈?？偨Y(jié)了前幾天的城區(qū)道路通行情況，自貢市公安交警支隊(duì)果斷決策，在東鹽都大道、迎賓大道匯南路口、大山鋪設(shè)置了硬性交通管控隔離點(diǎn)，快速處置路面交通事故，對(duì)外地入城觀燈車輛加強(qiáng)引導(dǎo)力度并盡力挖掘停車資源，讓外地車切實(shí)停下來，引導(dǎo)了80%以上外地觀燈車輛在擺渡點(diǎn)指定停車位停放，僅初五當(dāng)天，就避免了超過6000輛外地觀燈車輛駛?cè)胫鞒菂^(qū)，引導(dǎo)游客轉(zhuǎn)乘公交擺渡車進(jìn)城。

　　“截停外地車輛在城區(qū)外圍的措施確實(shí)收效很好，及時(shí)有效的緩解了主城區(qū)的擁堵狀況?！蓖踮S說。與此相印證的是，大年初五下午5點(diǎn)，在路面上執(zhí)勤的匯東交警大隊(duì)民警劉俊昭亦感同身受，當(dāng)天當(dāng)時(shí)除妙觀寺路口稍堵外，前幾天曾出現(xiàn)較大擁堵的東興寺大橋、丹桂大街等都變得較為暢通，效果直接而明顯。

　　一種探討
　　徹底破擁堵自貢燈會(huì)能否“挪窩”

　　2月14日，記者從自貢市外事僑務(wù)和旅游局獲悉，據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)“黃金周”自貢全市共接待游客238.14萬人次，同比增長(zhǎng)16.95%;實(shí)現(xiàn)旅游收入12.14億元，同比增長(zhǎng)20.56%。

　　其中，自貢燈會(huì)接待中外游客38萬人次，自貢恐龍博物館接待游人11萬余人次。全市星級(jí)賓館(飯店)平均客房出租率為91.14%，同比增長(zhǎng)6.83%。其中，正月初三、初四，匯東大酒店、英祥錦江大酒店、檀木林城市名人酒店、雄飛假日酒店客房出租率均達(dá)到100%。假日期間各景區(qū)景點(diǎn)游人如織，各旅游特色購(gòu)物點(diǎn)生意興隆，以觀燈、賞景、探親、訪友為主，自貢燈會(huì)對(duì)自貢旅游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)顯著。

　　因舉辦燈會(huì)而帶來的自貢老城區(qū)擁堵一如往年的繼續(xù)，在兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同時(shí)，能否尋找到一個(gè)城市暢通與發(fā)展的平衡點(diǎn)?有政協(xié)委員曾提案，建議把自貢燈會(huì)搬到南湖公園或是新修建一個(gè)“彩燈大世界”來舉辦，這樣既能延續(xù)傳統(tǒng)，大辦燈會(huì)，也能緩解原本就已經(jīng)困難的老城區(qū)交通。

　　對(duì)于自貢燈會(huì)明年會(huì)否搬到其他地方舉辦一事，自貢市文廣新局局長(zhǎng)卓越表示，此前市領(lǐng)導(dǎo)曾組織各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開會(huì)議進(jìn)行了商談研究，有了一個(gè)初步的設(shè)想，尚未最終敲定。卓越表示，如果把燈會(huì)搬到南湖一帶舉辦的方案最終通過，預(yù)計(jì)明年的自貢恐龍燈會(huì)有可能搬到自貢城區(qū)南邊的臥龍湖濕地公園附近舉辦。

　　在初步的設(shè)想中，這個(gè)新的燈會(huì)舉辦地將達(dá)到1000畝左右，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有的占地僅150畝的彩燈公園，自貢亦將對(duì)新舉辦地的交通環(huán)境進(jìn)行重新打造，便捷通向內(nèi)宜、樂自等高速公路.